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县工业信息化和商务局关于落实县委第四巡察组反馈问题的整改情况
* 来源 :http://www.www94116g.com * 作者 : * 发表时间 : 2019-10-07 05:50

  根据县委巡察工作统一部署,2019年4月9日至5月9日,县委第四巡察组对我局党组开展了为期1个月的集中巡察。7月12日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我局存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,根据县委和巡察组的要求,现结合我局实际,针对县委巡察组反馈意见梳理出的18个具体问题,已全部完成整改。现将整改落实情况报告如下:

  (一)加强组织领导,强化责任落实。县委第四巡察组反馈的意见,局党组高度重视,态度端正,照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,以巡察整改落实工作来推动工作开展。为确保整改工作取得实效,成立了由局党组书记杨辉龙任组长,其他班子成员为成员的工信和商务局巡察整改工作领导小组,对县委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,全局各股室切实担负起了整改主体责任,各班子成员、相关股室负责人切实履行整改第一责任人的责任,并严格对照整改任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

  (二)迅速动员部署,研究整改意见。为认真落实巡察整改意见,我局分别召开党组会议和整改专题会议研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,要求班子成员结合巡察反馈建议深刻剖析、对照检查,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻,列出问题清单,逐条提出整改措施,确保巡察反馈意见都得到彻底整改。

  (三)制定整改方案,细化整改措施。制定《县工信和商务局关于落实县委第四巡察组反馈问题的整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。围绕7个方面18个主要问题,列出问题清单,明确整改措施、完成时限、责任领导、责任股室、责任人,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

  对照反馈意见和整改方案,目前7个方面18个主要问题已基本整改到位,对违规发放和报销的费用给予清退,全局清退资金共计8754.5元并已全部上缴国库,总体整改工作取得了阶段性成效。

  1.贯彻落实上级党委决策部署不到位,存在打折扣、搞变通情况。例如:县委办于2018年5月28日下发《印发关于整治干部不担当不作为突出问题工作方案的通知》(镇远党办发〔2018〕31号)文件,但工信和商务局至今未召开专题会议研究部署不担当、不作为集中整治工作,未层层压实责任。2018年4月4日,全县坚决刹住党建材料造假歪风文件下发后,未按文件要求认真进行自查,态度不端正,没有认真查摆和深入分析问题,自查报告泛泛而谈,轻描淡写。尽管在这种高压态势下,从2018年4月27日党组会议记录及上班出勤情况体现,此次党组会议记录存在造假。

  整改情况:在今后的工作中,将及时严格执行上级党委的相关决策部署,并严格按照上级文件要求认真查摆问题、深入分析问题,认真撰写自查报告等相关材料。严格按照党组会议制度要求,每月召开一次局党组会议。

  2.党组运行不规范。一是党组会议召开次数少。2013年-2018年局党组会议仅召开了12次(2018年8次)。二是存在以班子会议代替党组会议研究人事问题。如:2015年12月27日召开班子会议研究龙水燕、罗祖红两位同志调入工信局事宜。

  整改情况:已制定局党组会议制度,严格按照党组会议制度要求执行,每月召开一次局党组会议。今后凡是涉及三重一大事项,必须召开党组会议专题研究决定。

  3.党组对抓党建工作不重视,重业务、轻党务。如:2013年-2018年仅召开4次会议就本单位党风廉政建设工作进行专题研究部署。2017年2月6日班子会上对工作作出安排时,明确由纪检组长吴宏曲同志对局党组工作牵头抓落实。

  整改情况:今后将按照要求加强党风廉政建设专题学习。2019年以来,我局一直是党组书记对党组工作亲自牵头抓落实,今后也将由党组书记亲自对党组工作牵头抓落实。8月26日,召开党组会议专题研究党风廉政建设工作。

  4.党组议事决策不规范,执行民主集中制不到位。如:2018年1月2日党组会议讨论推荐优秀年轻干部到州委跟班学习事宜及2018年2月26日党组会议研究干部年度考核优秀人选事宜,没有体现主要领导末位发言制。

  整改情况:严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

  1.对干部学习重视不够,学习不深入,流于形式。一是学习态度不端正,编造虚假签到册。如:2018年3月26日上午上班签到册体现黄少华到金堡,杨圭碧到开发区,但是在当日上午的第一季度党员学习讨论会签到册上又有以上2人名字。2018年3月27日下午上班签到册体现丁世江请假,黄少华在金堡下乡,但是当天下午的党员集中学习会议签到册上又出现以上2人名字。二是学习不够深入,没有真正入脑入心,走过场,流于形式。如:经谈线%以上领导及干部对“四风”、“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等内容表述不清。

  整改情况:结合“两学一做”学习教育,提高领导干部和全体干部职工对加强政治理论学习重要性的认识,8月份干部会上,丁世江副局长组织干部重温“四风”、“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等知识的学习。局党组按照县委相关要求每季度至少组织1次中心组理论学习。局党支部严格执行“三会一课”学习制度,并严格规范会议记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、主持人、记录人、发言人、会议内容等,将签到册、照片等痕迹资料一并归档,保证学习的线.对意识形态工作重视不够,对相关精神传达不及时,贯彻部署落实不力。一是就意识形态相关精神传达学习和安排部署不及时。如:2018年5月7日才传达学习《关于印发镇远县党委党组意识形态工作责任制实施细则分工方案的通知》精神,直到2018年12月7日才对单位意识形态工作进行研究部署。二是至今没有成立意识形态工作领导小组,没有真正加强对意识形态工作的组织领导。三是没有把意识形态工作作为重要内容列入每年工作要点、计划和干部教育培训内容。四是部分班子对意识形态工作不清楚。

  整改情况:2019年7月8日,我局在干部会议上,丁世江副局长传达“7.5日意识形态工作会议精神”。传达学习《关于印发镇远县党委党组意识形态工作责任制实施细则分工方案的通知》。我局已成立了意识形态工作领导小组。2019年8月5日,干部会议上,安排部署意识形态工作,今后严格要求将意识形态学习和工作纳入党组会议、领导班子会议和干部会议,同时将意识形态列入单位年度工作总结及年度个人考核。2019年8月26日,局党组会议专题部署意识形态工作,全局班子成员都参加了会议。

  1.党员干部对支部底数不清、情况不明。如:个别支委成员对本单位2018年是否有预备党员不清楚,有些班子成员对本支部有多少党员不清楚。

  整改情况:我局机关党支部已于2019年8月20日召开支部党员大会,再次强调局党支部人员组成情况,现有正式党员17名,局机关党员12名,企业挂靠5名,其中,3人按时交纳党费,另外2人吴创家、张贵生自转入机关支部以来,从未参加组织生活,也从未交纳党费,已于8月20日召开支部党员大会,一致同意将2人除名,除名请示已送至县机关工委,待答复。

  2.党内政治生活不严肃、不规范。一是党员领导干部民主生活会不按规定程序进行。如:2015-2018年度民主生活会会前未开展谈心谈线年度民主生活会个人发言提纲不足1500字,过于简单,剖析不够深入、不够全面。二是党支部组织生活会和民主评议党员活动流于形式。如:2014年无支部组织生活会相关记录材料;2018年度未将担当作为情况作为组织生活会的重要内容进行查摆问题;2018年民主评议党员中对预备党员也作了等次评定,对评议结果未公示。

  整改情况:今后将严格按照党员领导干部民主生活会规定程序进行。已于2019年7月底完善民主生活会会议制度和组织生活会会议制度,今后将严格按照制度要求召开民主生活会和组织生活会。

  3.党费收缴不规范。一是存在部分党员长期不交纳党费现象。如:党员吴创家、张贵生2012年从企业挂靠局支部至今未交纳党费未参加组织生活。二是存在代扣代交党费现象。2015年11月,单位财务直接将从党员干部工资中代扣的党费2063.22元转入吴宏曲个人账户,之后再由她取现金存入机关工委账户。

  整改情况:关于“存在部分党员长期不交纳党费现象”问题:吴创家、张贵生两位企业挂靠党员至今未交纳党费未参加组织生活情况,我局积极与县直机关工委对接,根据《党章》规定,于8月20日召开局支部党员大会,将2人进行除名处理,并将关于将吴创家、张贵生两位企业挂靠党员进行除名的请示上报机关工委,等待机关工委答复。关于“存在代扣代交党费现象”问题:2016年下半年以后,我局不存在代扣代缴情况,党费上交都是严格遵照县直机关工委的文件要求执行,实行每月一交制度。当前我局党费收缴工作已规范,实行每月收缴制度,并长期坚持。

  1.工作作风不实,党内制度执行不严格。一是工作作风不实。如:县委组织部于2018年12月份下发的《关于认真学习贯彻中国支部工作条例(试行)的通知》文件,要求各级党组织要迅速组织学习,切实将《条例》精神传达到每名党员,但是至今没有在会上组织学习就上报了自查情况,工作作风不实。二是制度执行不到位。如:2013年规定车辆维修费用在1000元以上、2016年规定车辆维修费用在2000元以上的须填写报告单并由主要领导审批后方可进行维修,但从2013年至今均未执行,相关制度形同虚设。

  整改情况:我局已于2019年8月20日支部党员大会上组织学习《中国工作条例》,现已进一步规范了学习制度,今后将严格按照制度认真贯彻上级会议、文件精神,及时组织干部职工学习领会。同时还将严格按照公务车管理制度执行,根据我局实际,现已特制定《镇远县工信和商务局公务用车维修项目审核登记表》,并严格按照相关程序执行。

  2.执行中央八项规定精神不彻底,“四风”问题禁而不绝。一是不按规定使用工会经费。2015年发放20名职工春节慰问物品,合计金额10490元,超标准490元。二是违规公务接待。如:2014年1月报销2013年赠送腌肉制品2887元。2015年报销2013年7-10月接待游船费共计1516元。2016年4月报销2014年开具的2011—2012年KTV接待费4890元。三是违规报销差旅费。如:2013年6月27日至7月6日潘金等3人到州委党校学习时,重复报销生活补助2310元。2013年11月6-18日,李成刚贵阳出差填报途中生活补助385元,同时又报生活费6432元。四是违规发放加班费、值班费和津补贴问题。如:2013年发放春节值班补助2800元及五·一”维护秩序加班补助900元、2014年发放春节值班补助2550元,两年共计违反发放6250元,目前已退回4900元。

  整改情况:1.2015年春节期间发放职工春节物资超标准490元,其中发放给临聘人员的春节物资折合人民币24.5元,因该临聘人员已离职无法退回,故只清退了465.5元。2.从2017年开始我局的公务接待中已严格按照《镇远县党政机关公务接待管理办法》执行。3.2013年6月27日至2013年7月6日潘金、刘胜羽、黄少华3人到州委党校学习期间重复报销差旅费2310元,已退回;2013年11月6日至18日李成刚到贵阳出差6817元,其中重复报销途中生活费385元,现已退回国库。4.(印证材料已交巡查组)违规发放6250元,其中已责令在职在编干部职工退回3600元并已上交国库,但因临聘人员已解聘现无法联系,致使无法追回违规发放临聘人员的加班费2650元。

  3.单位违规用酒。2015年11月14日上午,洪长生、吴悦平在接待客人时,违规使用银质习酒两瓶,共176元。

  整改情况:自从《贵州省公务活动全面禁酒的规定》出台后,我局都没有出现公务接待用酒,剩余接待用酒已于2017年10月上交县机关事务管理局。

  4.违规使用公车。如:国改办主任洪长生于2013年3月18日至20日到岑巩、三穗看病,使用公车,且违规报销费用354元。

  整改情况:经核实票据实际金额为54元,因此违规报销费用应为54元。现已责令干部职工退回不合规报销差旅费并上报国库,今后将严格按照公务用车管理制度执行。

  1.公务用车管理混乱。一是公车维修报账审核把关不严。如:2014年5月报2012年3月10日发生的公车维修及材料费20644元,2013年3月报2013年1月8日、29日两次公务车维修费59386元,2017年3月23日付酒博会产品运输车辆维护费21765元,均无会议记录、纪要、维修明细表等相关附件。二是在差旅费中虚列油费支出。如:陈凡于2014年8月11 -13日到凯里出差油票1030元,其中虚报2014年5月24日和6月3日两张油票共700元。吴宏曲填报2013年1月—12月出差园区差旅费时,出现公务用车柴油发票2张,共2400元。

  整改情况:1.今后将严格按照公务车管理制度执行,根据我局实际,现已特制定《镇远县工信和商务局公务用车维修项目审核登记表》,并严格按照相关程序执行。2.关于“陈凡于2014年8月11 -13日到凯里出差油票1030元,其中虚报2014年5月24日和6月3日两张油票共700元,”已责令干部职工退回多报油费700元并上报国库。“吴宏曲填报2013年1月—12月出差园区差旅费时,出现公务用车柴油发票2张,共2400元。”事项,经对接吴宏曲同志,由于当时青溪加油站开票时,误把汽油票开成柴油票,认为金额相符就没有要求青溪加油站将品名更正过来,同时吴宏曲同志还特别就2400元票据报销情况写了一个情况说明。

  2.“三重一大”制度落实不力,对重大事项监管不到位,履行“两个责任”有偏差。如:2013年3月付办公楼线元,无经办人、改造合同、会议纪要。2013年分三次借支40.2万元支助榕江八开、塔石、古州乡镇建设,未召开班子会议研究。2014年从县财政划拨24万元项目前期经费冲抵,另外16.2万元用水泥发票冲抵(其中8.2万元由驾驶员李芳借款用于省、州出差,最后用东立水泥发票报销,经了解,东立水泥厂无工信局和榕江的提货记录)。

  整改情况:今后将严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

  3.对国有资产监管不到位。如:对就10套23间住房供本单位职工和退休人员居住,2018年以前一直未收取任何租金(佘桂香居住的3间房至今未交租金)。

  整改情况:因佘桂香年纪太大(90多岁,系原轻工系统职工遗属,儿女不管她,多次找她儿子谈房租都避而不见),未交租金已无法追回。我们已经请其儿子的原单位县人民检察院帮助联系她儿子佘惕凯,要求他在近期腾退房屋。待房屋收回后将我局宿舍楼所有公有房屋统一交由县国资公司管理;在未交县国资公司统一管理之前,及时向外招租剩余未租房屋,确保国有资产保值增值,防止资产流失。

  对审计发现问题重视不够,审计整改不到位。如:2013年3月付购买电脑配件及照相机费用6179元,无购物清单,未计入固定资产。2018年9月关于青溪220KV变电站项目审计整改意见,该局未按要求在30天内做出整改,巡察发现后2019年5月10日才作出整改。

  整改情况:1.关于“2013年3月付购买电脑配件及照相机费用6179元,无购物清单,未计入固定资产。”方面:在今后的工作开展中将严格固定资产的管理登记及使用。2.“2018年9月关于青溪220KV变电站项目审计整改意见,该局未按要求在30天内做出整改,巡察发现后2019年5月10日才作出整改。”经巡察组指出后问题就已立即整改完毕。

  脱贫攻坚工作中存在虚报差旅费行为。2018年3月份全县脱贫攻坚大走访工作中,存在利用脱贫攻坚大走访机遇虚报差旅费情况。如:2018年5月16日有的干部在填报的本单位3月5- 23日9位干部下村补贴中,3月6日、7日、16日和19日共4天未下村, 却填报差旅费共计1240元。

  目前,整改工作取得一定成效,下一步我们将始终坚持问题导向,紧紧围绕巡察组反馈的七方面问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。

  一是抓紧抓牢“两个责任”。严格履行从严管党治党主体责任,加强作风和纪律建设,持之以恒抓好整改落实工作,巩固整改成果,防止问题反弹。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,不断强化监督执纪问责,切实担负起监督责任。

  二是建立健全长效机制。在深入整改的同时,注重建章立制,进一步巩固扩大整改落实成果,真正使整改过程成为局领导班子凝聚力、战斗力、创造力提高的过程,成为促进全体党员干

  三是充分运用整改成果。坚持把巡视整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,以落实整改、推进党风廉政建设为动力,努力营造全局风清气正的政治生态,促进经济持续快速健康发展,让党员干部群众满意。五虎玄机kk0100www.qlm55.com